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2017年度全省工商系统网络交易 监管工作情况通报

发布时间:2018-03-09 来源:湖北省工商局网监处 阅读次数: 【字体:

2017年全省工商系统网络交易监管工作,围绕健全监管体系、强化监管执法手段、提升网监工作效能等目标,以建立网络市场监管联席会议制度为抓手,充分发挥各部门监管职能作用,不断强化网络市场监管与规范工作,在推进以网管网、协同管网、信用管网等方面取得较好成效。

一、全面建立网络市场监管联席会议制度。省政府办公厅复函同意建立网络市场监管联席会议制度,省工商局牵头召开了湖北省网络市场监管联席会议第一次全体会议,审议通过联席会议工作规则,明确了联席会议制度的主要职能、组织形式和部门职责。各市州、直管市、林区于9月底前,全部成立由工商部门牵头的网络市场监管联席会议制度。

二、联合开展网络市场监管专项行动。省工商局、省网信办、省发展改革委、省公安厅、省商务厅、省质监局、省物价局、省食药监局、武汉海关、省出入境检验检疫局、省邮政管理局、省通信管理局等12个成员单位,联合印发了《湖北省2017年网络市场监管专项行动方案》(鄂工商网监〔201752号),明确了专项行动的工作目标、工作重点、职责分工、进度安排和工作要求。专项行动取得了成效。全省工商系统全年共网上检查网站、网店105724个次,删除违法商品信息4614条,责令整改网站1090个次,责令停止平台服务的网店266个次;查处网络交易违法案件743件,罚没金额1.77亿元;通过网监系统核实入库网络经营主体70688户、网站(网店)83752个,核发营业执照电子链接标识9098个。

三、认真做好网络交易商品质量抽检工作。采取线上抽检和线下抽检两种方式,以B2C平台为重点,运用大数据确定抽检品种、抽检对象,做好网络交易商品质量抽检计划、流程管控和后处理等工作。共开展网络商品抽检4次,抽检商品1012批次。其中:抽检发现质量不合格商品283批次,不合格率为27.96%,案值500余万元。

四、推进网络市场有序发展。截至2017年底,全省工商系统共核实录入网络经营主体70688户,网络经营主体网站(含网店)83752个。一是按登记类型划分。企业类网络经营主体55540户,个体工商户类网络经营主体15136户,农民专业合作社类网络经营主体12户。二是按行业类型划分。批发零售业、制造业、科学研究和技术服务类网络经营主体比例较大,分别为21281户、10303户和6831户。三是按行政区域划分。从区域分布情况看,我省网络市场主体主要集中在武汉、黄石、襄阳、荆州、宜昌等网络经济发展水平较高地区。四是按网络经营主体网站类型划分。网络商品交易服务平台网站6820个,非网络商品交易服务平台网站42793个,网络商品交易服务平台网站内的店铺32490个,其他类网站1649个。

五、突出第三方交易平台治理重点一是突出平台治理,强化行政指导省工商局以落实平台管理责任为重点,集中开展专项检查评估和问题整改约谈,指导其依法履行责任义务,规范自身行为。8月底召开全省网络市场主体行政指导会,印发了《全省网络市场主体行政指导书》;在双十一”“双十二期间,向社会发布了网络集中促销消费提示和典型案例,督促网络经营者依法规范自身经营行为。新华社、中国政府门户网站、人民网、省政府门户网等30余家媒体网站予以转载。二是加大社会宣传,引导行业自律。联合湖北省电子商务企业联合会,开展面向电子商务企业送法律·送咨询大型公益宣传活动,共举办各类活动16场次,参训人员达2100余人次。

2018年,全省工商系统将围绕全省工商行政管理工作会议和国家工商总局网监工作部署,坚持“职能整合、数据融合、部门共建、社会共治”的思路,全面落实“四个管网”的目标要求,进一步强化监管,优化服务,提升效能,促进我省网络市场高质量发展。一是充分发挥网络市场监管联席会议制度作用,深入开展网络市场监管专项行动,进一步完善部门协同工作机制和线上线下一体化监管工作机制。二是创新网络市场监管手段,实施分类精准监管,适时开展网络市场定向监测、网络交易商品质量抽检和网络市场主体“双随机”抽查。三是融合涉网基础数据,强化网监信息化建设应用,加强系统内部大数据和相关平台的大数据融合,提升基层网监信息化技术运用能力。四是坚持问题导向,强化网络服务交易平台监管,落实网络平台属地监管责任;探索开展“网络市场监管与服务示范区”创建工作,提升网络市场履职尽责能力。