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整合维权资源,深化源头治理,全力构建消费维权社会共治体系——襄阳市消费纠纷诉源治理工作经验交流

发布时间:2026-01-04 来源:湖北省消费者委员会 阅读次数: 【字体:

襄阳市消委在省消委的精心指导和市市场监管局的坚强领导下,深入贯彻落实省委省政府关于优化消费环境的决策部署,紧紧围绕《湖北省优化消费环境三年行动方案(2025-2027年)》目标任务,聚焦消费纠纷源头预防与高效化解,积极探索维权资源整合路径,持续深化社会协同共治,着力构建多元、联动、高效的消费维权新格局。主要工作如下:

一、坚持政府主导,高位推动治理合力。

我们始终将消费维权工作置于全市经济社会发展大局中谋划推进,强化政府统筹,压实各方责任。一是健全高位推进机制。市政府连续七年召开全市消费维权工作会议,将消费者权益保护纳入重要议事日程。建立并落实消费维权工作年度报告和集中公示制度,组织市场监管、文旅、住建等20个职能部门每年通过市政府门户网站公开年度维权工作报告,主动接受社会监督,倒逼履职尽责。二是深化环境共建共治。每年专题召开提升城市消费者满意度工作推进会,分管市领导亲自部署,精准分析短板弱项,明确提升路径,推动形成“政府主导、部门联动、齐抓共管”的消费环境建设格局。三是强化权威发布引导。市政府建立常态化消费维权信息新闻发布制度,每年“3·15”期间集中发布全市消费维权白皮书、年度十大消费热点及典型案例,展示维权成果,传播维权知识,营造了崇尚诚信、理性维权的浓厚社会氛围。

二、畅通多元渠道,延伸基层共治网络。

我们着力打通维权“最后一公里”,拓展线上线下融合的纠纷化解通道。一是夯实智慧平台基础。全力推进“全国消协智慧315平台”和“湖北315多元化解平台”应用,打造线上纠纷“速裁通道”。目前,全市累计入驻“双平台”企业达5540家,通过平台受理并流转投诉10926件,推动大量一般性纠纷在企业端快速直处、线上和解。二是激活社会调解力量。面向社会公开遴选33名具备专业知识、热心公益的律师、记者、行业专家,组建线上特聘调解员队伍,参与复杂疑难纠纷调处。持续深化线下实体店“七天无理由退货”承诺活动,2025年新增承诺单位406家,全市动态参与企业累计达1600家,以承诺促诚信、减纠纷。三是赋能企业主体责任。通过线上线下多种形式,加强对经营者的培训指导。年内组织参加省消委智慧平台应用培训,并专题举办全市消协系统、企业维权负责人、消费维权志愿者参加的线下培训班,参训125人次,着力提升企业自主化解纠纷的意识和能力,筑牢纠纷预防第一道防线。

三、深化协同联动,构建多维解纷体系。

我们积极搭建跨部门协作桥梁,推动形成优势互补、衔接顺畅的维权合力。一是深化“检消协作”。自2023年与市人民检察院建立协作机制以来,定期召开联席会议,在线索移送、支持诉讼、公益诉讼等方面深度合作。联合发布消费民事公益诉讼典型案例,共同签署知识产权保护协作机制,今年已配合省消委推动4件知识产权类消费公益诉讼案件进入立案程序,提升了维权刚性。二是拓展“仲调、金调对接”。与襄阳仲裁委员会、市金融消费纠纷调解中心建立对接机制,规范案件移交、委托调解流程,为涉及合同履约、金融消费等专业纠纷提供仲裁、专业调解等多元化解决路径,实现了“调解”与“仲裁”、“行政调解”与“专业调解”的有效衔接。

四、融入区域联盟,提升跨域维权效能。

为破解异地消费维权难题,我们融入更广范围的维权协作网络。积极加入“湘鄂赣三省九市”“鄂豫皖大别山”区域消费维权联盟,建立跨区域纠纷协查、调处联动机制。近年来,依托联盟机制,联合孝感、安陆等地消委成功调解多起“全屋定制”合同纠纷,为消费者挽回损失超25万元。今年12月,高效办结一起澳门特别行政区消费者网购商品质量纠纷案,在接到省消委、澳门消委会转办函后,我市消委迅速响应,仅用3个工作日便促成双方达成和解,商家全额退款1098元,获得了消费者的书面感谢,跨区域维权协作的效能得到充分体现。

五、聚焦源头预防,提升维权服务温度。

我们坚持调研先行、宣教并重,推动维权工作由事后调处向事前预防延伸。一是开展靶向消费体察。围绕消费热点,2025年“五一”前组织文旅消费体察,形成专题报告获市领导批示;8月开展育婴行业消费调查,发布调查报告及消费提示,引导行业规范。二是助力企业合规发展。主动对接重点商圈和企业,如派驻骨干进驻天丽家居广场,提供维权培训、指导平台入驻等“上门服务”,助力企业完善内部投诉处理机制,降低合规成本。三是深化宣传教育引导。联合融媒体、金融、公安等部门,开展“3·15”金融消费保护等专题宣传活动,发布风险提示,提升消费者尤其是老年群体等弱势消费群体的防范意识和维权能力。

消费纠纷诉源治理是一项系统工程,需要持续探索、久久为功。下一步,襄阳市消委将以此次会议为契机,进一步深化多元化解机制建设,优化维权资源配置,强化跨领域、跨区域协同联动,不断提升消费纠纷源头预防和高效化解能力,为持续优化消费环境、擦亮“放心消费还是湖北”品牌贡献襄阳力量。