荆州市消费者委员会严格落实省局“一三五”消费维权工作机制要求，坚持系统思维，将消费维权工作深度融入社会治理大局，积极探索并实践覆盖 “预防、控制、惩罚、打击” 全链条治理模式，致力于从源头减少纠纷、在过程控制风险、以惩教规范主体、用铁腕打击侵权，切实优化消费环境，提振消费信心。主要情况如下：
一、聚焦源头“防”，筑牢协同共治基础，着力化解风险于未发。
坚持预防为先，通过强化共识、明确靶向、凝聚合力，夯实消费维权工作的根基。
1、强化思想引领，凝聚治理共识。 深入学习领会关于完善社会治理体系的重要精神，提升对消费领域诉源治理重要性、紧迫性的认识，将维权工作从“事后调处”向“事前防控”转变确立为核心导向。
2、明确目标任务，精准布局防线。 围绕上级决策部署，确立“聚焦重点、源头化解、共治共享”目标，将“一老一小”权益保护、重点行业规范、放心消费环境创建列为前端防控的核心任务，并细化落实路径。
3、凝聚部门合力，构建协同网络。 依托消费者权益保护工作联席会议机制，加强与市场监管、公安、司法、检察院、法院等部门的常态化协作，在信息互通、风险共研、行动协同上形成合力，构建齐抓共管的“大维权”预防体系。
二、着力过程“控”，创新多元化解机制，全力遏制纠纷于萌芽。
聚焦纠纷产生与扩散的关键环节，通过技术赋能、数据驱动和责任压实，提升控制与化解效能。
1、拓宽线上化解渠道，提速纠纷处理。 大力推广全国12315平台ODR机制及湖北315和解平台，年内新增ODR企业482家，累计入驻企业超8000家，推动消费纠纷在线和解、即时处理，将大量矛盾化解在企业端、和解在初始阶段。
2、建立数据研判机制，实现风险预警。 运用12315大数据风险预警模型，定期对“一老一小”、预付式消费、育婴服务等重点领域投诉数据进行深度分析，全年发布风险分析报告15期，精准锁定12类民生消费热点与风险点，为前端监管和行业自律提供精准靶向指引。
3、压实企业主体责任，推动自我规范。 通过行政约谈、合规指导、发布经营指引等方式，督促企业落实消费维权第一责任人义务。2025年三季度针对中心城区7家消费投诉重点企业进行行政约谈，开展推动维权模式从“被动应对投诉”向“主动优化服务”转型，使一般消费纠纷平均处理时长显著缩短。
三、强化规则“惩”，聚焦重点领域整治，大力规范秩序于当下。
针对消费侵权高发领域和突出问题，实施靶向整治与信用约束，彰显治理决心与惩戒威力。
1、重拳整治预付式消费乱象。 贯彻落实市委主要领导批示要求，联合多部门研究制定规范措施，以规范合同格式条款、打击虚假宣传、强化资金监管、畅通维权渠道为重点开展专项治理，着力破解这一民生痛点。
2、开展母婴消费领域治理。 联合市场监管、卫健、消防部门对全市母婴护理机构开展“拉网式”排查与“体检式”抽查，联合出动执法人员278人次、执法车辆92台次，对全市29家母婴护理机构开展全面排查，现场抽查9家并开具责令改正通知书6件，推动行业在食品留样、消防安全、服务合同等方面实现标准化管理，守护婴幼儿消费安全。
3、强化跨部门联合信用惩戒。 针对严重侵害人民群众利益的案件,通过健全法律文书传递、信息共享等制度化机制，确保联合惩戒措施落地见效。期间归集教育、公安、法院等39个部门数据近亿条，完成列严案件 23 件，有效震慑了严重违法失信行为。
四、突出联合“打”，突破区域协作壁垒，合力打击违法于常态。
对恶意侵权行为与跨区域复杂案件，强化行刑衔接、区域联动与公益诉讼，形成高压打击态势。
1、开展“守护消费”铁拳行动。重点围绕“三品一特”、检验监测领域、计量领域、消费者权益保护和知识产权保护领域及长江禁渔等重点领域专项执法。截至12月20日，全市系统共办结行政处罚案件1796件，罚没4141万元，从轻处罚669件，减轻处罚627件，先后发布《查处公安县某艺术培训有限公司价格欺诈案》等典型案例19件。
2、创新跨区域执法协作。推动《湘鄂赣三省及相邻省份市场监管跨区域执法协作机制建设》，推进“宜荆荆恩”消费维权一体化合作，建立线索互移、案件协查、维权互认的跨区域协作机制。全年联动发布消费警示11条，组织交叉体察2次，完成异地退换货100余起，有效打破地域壁垒，实现对消费侵权行为的全域追踪与协同打击。
3、强化公益诉讼司法震慑。 与检察机关签订《民事公益诉讼工作框架协议》，建立“线索移交、支持起诉”协作模式。年内成功办结全省首例个人信息保护等领域公益诉讼案件，通过追究违法主体的民事赔偿责任，实现“办理一案、震慑一片、规范一行”的社会效果。
消费环境关乎民生与发展。市消委将始终坚持人民至上，深入贯彻中央及省、市决策部署，持续深耕诉源治理，与社会各界携手，共筑共治共享的放心消费新格局，为湖北优化消费环境、提振消费信心贡献荆州力量！
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