梅帅，黄石市人民检察院公益诉讼检察部主任、一级检察官。近年来，他立足公益诉讼检察职能，聚焦群众急难愁盼，用心用情办好每一件消费者权益保护案件，办案维权覆盖过度医疗、食药品安全、医疗美容、假冒伪劣产品、个人信息保护等多个领域。

攻坚克难，保障群众医疗安心

2024年，办案中发现某营利性医疗机构存在过度医疗等违法行为，极大地加重了患者的就医负担，危害患者生命健康，严重扰乱医疗秩序。通过向行政机关、医院调查，调阅行政执法卷宗、征询专家意见等方式，初步查明某医院历年实施的过度医疗等侵害众多患者合法权益的违法行为。委托黄石市医学会出具《医疗技术专家咨询意见书》，对过度医疗行为及相应费用进行认定，查明涉及的医疗费用为176673.65元。经履行法定程序后，2023年10月，黄石市检察院以某医院为被告向黄石市中级人民法院提起诉讼，请求判令被告支付惩罚性赔偿金530020.95元。2024年5月，黄石市中级人民法院作出判决，支持检察机关的诉讼请求，判决涉案医院向黄石公益损害赔偿金账户支付惩罚性赔偿金530020.95元。判决生效后，涉案医院支付了该惩罚性赔偿金。

该案入选最高检2024年食品药品专刊典型案例。过度医疗行为，不仅损害了众多已就诊患者的合法权益，还存在可能侵害更多将来就诊的患者合法权益的潜在危险，严重损害了社会公共利益。检察机关提起民事公益诉讼，发挥兜底保障作用，让违法经营者承担惩罚性赔偿责任，加大其违法成本，将违法成本内部化，从而发挥震慑效果，遏制、预防潜在的违法行为，保护消费者合法权益。过度医疗等违法行为造成的受损金额难以确定的，检察机关可以将抽取的样本病历所涉金额作为计算基数，参照消费者权益保护法主张惩罚性赔偿。该案的成功办理，有效破解过度医疗行为发现难、认定难、惩罚性赔偿金确定难等问题，有效保护了消费者合法权益，促进了医疗行业和公共卫生事业的健康发展。围绕群众医疗安全，他还指导办理了无医疗资质违法开展医疗美容、口腔牙科、乡镇卫生院医疗安全监督等多起案件，督促行政机关开展行业整顿，全力保障群众医疗安心。

倾情守护，保障“舌尖上”的安全

食品药品安全是重大的民生问题，是增强消费者获得感、幸福感、安全感的重要支撑。他严格贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，带头办理并指导各基层院开展食品药品专项监督行动。他指导办理的白某某、李某某等人违法生产、销售假药民事公益诉讼案，对违法行为人提起民事公益诉讼，经法院判决后判令被告发布公告召回其销售的药品并公开赔礼道歉，承担惩罚性赔偿金160余万元；另外，他办理的某制药公司生产药品中违法添加化学药品侵害消费者权益民事公益诉讼一案，该制药公司擅自改变工艺规程、非法添加化学原料、编造生产记录，影响药品的安全性、有效性和质量可控性，侵害了消费者的生命健康安全。针对上述违法行为，提起民事公益诉讼，要求该公司承担惩罚性赔偿责任。围绕群众用药安全，他还办理了过期药品、消字号抑菌剂等多起案件。

聚焦群众关心的食品安全问题，他指导全市检察机关开展饮用水水源地保护、二次供水安全等小专项，保障千家万户饮用安全；围绕食用农产品、外卖食品、散装食品等突出问题，开展商超农贸市场全面排查，对产品质量进行溯源排查，督促协同市场监督管理局对外卖行业开展全面整顿治理，办理了一大批有影响案件。

推动行业治理，筑牢个人信息保护“防火墙”

个人信息泄露对消费者的日常生活造成严重干扰。他指导基层院办理快递行业泄露个人信息行政公益诉讼案，对快递行业快递面单未对公民个人信息进行隐匿处理、泄露公民个人信息的问题开展专项监督，向邮政管理部门提出检察建议，督促加强快递企业个人信息安全管理。经监督后，快递企业已全部快递采取相应的加密、去标识化等安全技术措施，全市快递企业对用户个人信息采取隐匿化处理，揽件快递面单采取去标识安全技术措施成为常态，有效保障了消费者个人信息安全。

针对违法收集、买卖、利用消费者个人信息的行为，他带头办理民事公益诉讼起诉案件3起，要求侵权行为人依法承担民事赔偿责任并赔礼道歉，从严打击、震慑侵犯个人信息违法行为，保护消费者个人信息安全。