参与优惠付房款 计划有变难退款

【案情简介】

襄阳市消费者陈先生于2月23日投诉称，1月3日与汉水华城项目销售部签订了一份购房优惠协议，并分两次交了6万元购房款。1月18日，陈先生的老伴从深圳打来电话，说小女儿在深圳买了一套住房交了首付，还要还贷款，让陈先生把房退了。陈先生先后5次找销售部协商退款事宜，就不办理相关手续。

【处理过程及结果】

襄阳市消委工作人员接诉后，认真查看了陈先生提供的团购房优惠确认函和交款凭证的内容，发现陈先生签订的是一份参与团购买房的优惠确认函，第一次缴纳的1万元是团购服务费，随后补交的5万元是购房预付款，不是购房定金。市消委工作人员随后电话联系汉水华城项目销售负责人，向其宣传了《消保法》、《合同法》和《担保法》的相关规定，告知消费者有自主选择的权利，双方签订的是关于团购优惠的合同，缴纳的是团购服务费和预付款，不是《合同法》和《担保法》规定的定金，所缴纳的6万元不是担保金，不具备担保性质，应该全额退还给消费者。同时，建议经营者要加强相关法律法规学习，在售房经营活动中，若遇到需要办理购房定金情况的，应签订规范性的购房定金合同，依法保障双方的合法权益，以便减少不必要的消费纠纷。经过市消委协商沟通，汉水华城项目销售负责人同意全额退款，并承诺3月中旬退款到位。3月17日，来电回复已将6万元全额退还到陈先生的银行卡上。

【案例评析】

《消费者权益保护法》第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。第十六条第三款规定，经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。《合同法》第一百一十五条规定，当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。《担保法》第八十九条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。第九十条规定，定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。本案中，消费者陈先生和经营者签订的是一份参与团购买房的优惠确认函，按照约定缴纳的1万元是团购服务费，补交的5万元是购房预付款，这6万元不是购房定金，不属于担保金的性质。同时，消费者已提出退款要求，表明了退出参与团购的意思表达，经营者也就失去了收取团购服务费的理由。因此，经营者应依法全额退还消费者缴纳的款项，而不能以定金为由拒绝退款，强制消费者购房。

案例提供：襄阳市消费者委员会