孝感市消委举办“公用企事业单位服务领域消费大评议”活动

孝感市消委会以营造公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、安全和谐的消费环境、优质高效的服务环境为出发点，围绕“新消法、新权益、新责任”年主题，在全市范围内大力开展公用企事业单位服务领域消费大评议”活动，以此纠正全市公用企事业单位存在的具有普遍性损害消费者合法权益的行为和热点问题，切实规范公用企事业单位的经营行为，全面提升公用企事业单位的服务质量和服务水平，进一步营造和谐的消费环境。重点做到“四抓”：

 一、突出重点抓评议。以通信、供电、供气、供油、供水、邮政、有线电视、公立医院等公用企事业单位为重点对象，强化“五评”：一是评价格收费。重点看价格收费是否确保消费者的知情权，是否做到明码标价，是否存在虚假价格表示、强制收费、多收费、乱收费和搭车收费等价格违法行为，定价是否合理或定价程序是否合法，是否能依法向消费者出具合法收费票据，是否能按照消费者要求提供详细的账单；二是评公平交易。重点看是否以垄断地位或资源独占优势强制与消费者交易，是否存在以不平等格式条款加重消费者责任、减免经营者义务行为，是否依照相关法律法规和合同约定诚实履约，是否存在故意设置消费陷阱诱导消费者增加服务项目和费用支出；三是评信息披露。重点看是否存在虚假概念、夸大宣传，是否以不实信息误导消费者；四是评争议解决。重点看是否设立点看是否存在虚假概念、夸大宣传，是否以不实信息误导消费者；四是评争议解决。重点看是否设立完善的消费争议解决机制，是否为消费者提供方便的售后服务，是否存在售后服务违反相关法律法规的行为，是否存在对消费者的合法要求拖延或无理拒绝情况；五是评消费者个人信息保护。重点看是否存在出卖或泄漏消费者个人信息，或将消费者个人信息用于其他商业目的的行为。

  二、优化方式抓评议。通过新闻媒体、调查、座谈等形式，向社会公开征集公用企事业单位涉嫌侵害消费者权益的各类行为线索。主要采取以下方式收集线索：一是网上调查。与槐荫论坛网站合作开辟调查专栏，动员广大消费者和社会各界积极提供线索，发表观点及建议，动员社会各界来人、来电、来信到市消费者委员会反映情况。二是问卷调查。以县市区消委会、市消委会分会为单位，统一发放《孝感市消费者委员会公用企事业单位消费热点问卷调查》5000份，并形成专题调查报告。三是有奖调查。借助《孝感晚报》，举办公用企事业单位服务领域消费热点有奖问卷调查，征集意见。四是明察暗访。各县市区消委会、市直各分会组织义务监督员、维权志愿者、人大代表、政协委员、行风监督员等进行消费体察、暗访，发现问题。五是座谈调查。通过召开消费者、人大代表、政协委员、行风监督员等参加的座谈会，广泛征集问题。

三、严格整改抓评议。强化公用企事业单位的问题整改。坚持“四步走”：一是座谈评议。结合消费者反映的问题、问卷调查情况、明察暗访情况、典型案例，邀请政府有关行政部门、专家学者、人大代表、政协委员、行风监督员、消费者代表、媒体记者及评议对象等，召开评议座谈会。并由市消委会聘请专家对公用企事业单位存在的侵害消费者权益的行为进行集中点评。二是媒体公布。根据网上调查、、问卷调查、座谈调查、明察暗访、以及消费者平时投诉等情况，对被评议单位进行打分排序，以100分计算，80分以上为优秀、60分—80分为合格、60分以下为不合格。市消委将评议最终结果在孝感相关媒体上予以公布，并向公用企事业单位的上级主管部门通报。三是劝谕整改。针对共用企事业单位存在侵害消费者权益的问题，向相关公用企事业单位发函劝谕，督促整改，促使问题解决。对涉嫌侵害消费者权益的违法行为，转请有关行政执法部门查处，必要时，支持消费者起诉。同时，对评议活动取得的成效和发现的问题，向市政府、纠风办及有关职能部门或相关行业组织进行通报，对侵害消费者权益的违法典型案例在媒体上曝光。

 四、强化保障抓评议。成立“公用企事业单位服务领域消费者评议”活动领导小组，负责整个活动的组织、协调和实施。精心制定《关于开展公用企事业单位服务领域消费者评议活动的实施方案》，明确活动主要内容、方法步聚及工作要求，保障活动有序推进。利用《孝感日报》、《孝感晚报》、《孝感电视台》、槐荫论坛网等媒体，发布评议活动消息，并借助工商部门、消委会负责人接受电视采访、举行答记者问等形式，广泛宣传活动的目的及意义。同时，召开公用企事业单位负责人、新闻媒体记者等参加的评议活动动员会，深入发动动员，及时报道评议活动取得的成效，展示工商、消委作为，赢得社会各界肯定和认可。