以诚信之力，筑消费新生态，推动经济高质量发展

以诚信筑基激发经济活力

2025年1月22日，宜昌市夷陵广场人潮涌动，“诚信经营 放心消费”市场主体信用承诺宣传暨“荆楚放心购”活动在此盛大启幕。此次活动由宜昌市文明办、宜昌市市场监管局、宜昌市消费者委员会联合主办，西陵区市场监管局、西陵区消费者委员会承办，湖北国贸大厦集团有限公司协办。这不仅是一场活动，是以诚信建设为支点，撬动消费升级、激发经济活力的关键一招，是宜昌市在推动诚信经营、优化消费环境、大力提振消费、促进地方经济发展道路上迈出的坚实步伐，更是贯彻落实国家高质量发展战略、践行以人民为中心发展理念的生动实践。

活动在一首温暖人心的合唱《当你需要的时候》中拉开帷幕，歌声中传递出对消费者权益的关怀与守护。西陵区人民政府党组成员宋恩在致辞中，将消费环境提升至城市核心竞争力高度：“当前，消费对西陵区GDP贡献率已达65%，‘放心消费’已成为吸引高端商业体落户、推动文旅融合发展的金字招牌。”自“放心消费在西陵”体系实施以来，辖区消费者满意度指数在全市城区消费者满意度测评中连续两年位居榜首，商贸企业年投诉量下降47%，直接带动商圈客流量增长28%。

诚信是市场经济的基石，放心消费是经济发展的动力源泉。通过优化消费环境、提升消费信心，宜昌市不仅让消费者能够更加放心地消费，还进一步提升了人民的生活品质和幸福感。这充分体现了宜昌市坚持以人民为中心的发展理念，将经济发展与民生改善紧密结合，努力实现经济与社会的协调发展。

以数字赋能构建全链条消费生态

活动现场，宜昌市消委秘书长王李华介绍了“荆楚放心购”公益活动的相关情况。自2024年在全市开展以来，该活动已在万达商圈、水悦城商圈组织引导101家经营主体加入信用承诺。通过倡导经营者在诚信经营、货真价实、购物体验、售后服务、投诉处理等方面作出高于法律法规要求的承诺，以放心满意的质量和服务赢得消费者的信赖和认可，提升消费者的获得感，营造温暖舒心的消费环境，擦亮“放心消费还是宜昌”消费品牌，助力宜昌经济高质量发展。王李华还详解了“荆楚放心购”信用承诺的创新内核：依托“湖北315消费投诉和解平台”，构建“承诺—践诺—监督—激励”闭环。参与企业入驻该平台后，消费者扫码即可查看商户承诺履行率、投诉响应时长等多项指标，并可以通过该平台向商家提出诉求，实现在线点对点消费纠纷和解。截至目前，宜昌市已有1927家经营主体入驻“湖北315消费投诉和解平台”，通过“消费纠纷在线和解”的方式，拓宽了维权渠道，提升了维权效能，降低了维权涉诉成本。这一举措不仅打通了消费维权的事后救济和事先预防环节，还最大程度地发挥了社会公众的监督作用。这一机制是宜昌“智慧城市”建设数字赋能消费维权的生动实践，实现了细小纠纷不出柜台不出店，一般纠纷不出商圈和街区。

在本次活动中，国贸商圈的63家经营主体集体签署了《荆楚放心购承诺书》，通过集中对社会承诺的方式加入到“诚信经营 放心消费”信用承诺活动中，并进行了授牌仪式，接受消委组织和消费者的监督。“国贸集团将坚持以优质商品、优良服务、优越体验服务于每一名顾客，做到货真价实、明码标价、诚信服务，自觉接受社会各界监督，全力打造‘诚信经营、无忧消费’的消费环境。”湖北国贸大厦集团副总经理汪敦远代表企业在活动现场进行公开承诺。汪敦远透露，加入信用承诺体系后，集团旗下商场客单价提升18%，会员复购率增长34%，印证了“诚信经营—消费信心—商业回报”的正向循环。  

以信用承诺化“被动监管”为“主动自律”

多年来，在市委市政府的领导下，宜昌市市场监管局坚持以“政府主导、企业主体、社会共治”的诚信建设多元治理思路，把全面信用承诺纳入市场主体信用记录，嵌入市场准入、行政审批、政务服务等办事流程，通过信用承诺机制，将“被动监管”转为“主动自律”，为全国消费环境治理提供了可复制的“宜昌样本”。

自2017年起，宜昌市消委开始探索信用机制在消费者权益保护中的运用，通过微信公众号定期发布“消费者不满意榜单”，对本市经营主体的侵权、失信行为进行公示曝光，倒逼经营主体诚信经营。截止目前，已发布“消费者不满意榜单”70余期，累计对950余家市场主体依法实施了社会公示监督。同时，通过全市信用约束联合惩戒机制，将“消费者不满意榜单”推送至社会信用体系领导小组办公室，强化部门之间抽检、投诉、案件等信息共享，实现对重点经营者的精准监管，倒逼企业改进和提高质量，让经营者加强自律，极大增强了消费者的关注度和消费信心。

2020年4月，宜昌市消委在全省率先倡导开展“线下实体店无理由退货”承诺活动，制定出台了《线下实体店无理由退货承诺指引》。截至目前，全市共有包括商超、家居建材、电器等15个行业1140家门店加入“线下实体店无理由退货”承诺活动，累计自行化解消费矛盾33.5万件，涉及金额约2859万余元。

以放心消费助力打造区域性消费中心城市

消费环境与每个人的衣食住行息息相关，消费安全更是广大市民最为关心的话题。宜昌市围绕“优化消费环境、提升消费者满意度”的工作目标，分别在2020年、2024年以市政府名义连续出台两份三年工作方案，坚持由政府主导，着力强化顶层设计，高站位谋划部署全市放心消费城市建设工作，夯实放心消费建设长效机制。2024年印发了《宜昌市提升消费者满意度创建放心消费城市工作方案（2024—2026年）》，按照“领域更宽、参与更广”的创建思路，在食品药品、文旅体育、金融服务等11个重点消费领域同步开展放心消费行动，提出到2026年底前培育90家放心消费示范企业（店铺）。方案明确提出要通过三年建设，实现全市消费供给便利性、丰富性、创新性和消费信心进一步增强，消费潜能进一步激发，消费质量和消费安全进一步提升，消费者权益保护机制进一步完善，消费者满意度进一步上升，着力打造立足宜昌、面向“宜荆荆”都市圈、承启鄂西渝东的区域性消费中心。

近年来，宜昌市消委在与各成员单位的共同努力下，紧紧围绕放心消费建设，积极开展了一系列卓有成效的工作，取得了显著成效，为营造安全、放心、诚信的消费环境奠定了坚实基础。自2019年宜昌首次被纳入全国消费者满意度测评城市以来，实现了4年三次跨越，2022年、2023年连续两年在全国百城市消费者满意度测评中位居前十，在 39 个Ⅱ型大城市和24个中部地区城市中均排名第一，在全省参评城市中连续四年蝉联第一。

展望未来：诚信引领高质量发展

宜昌正通过诚信体系建设，重塑“产—供—销—消”价值链。随着“诚信宜昌”品牌持续升级，这座长江之滨的水电之都，正以诚信之力澎湃消费引擎，书写新时代高质量发展的壮丽篇章。未来，宜昌市将继续以诚信为引领，以消费者为中心，努力打造一个更加健康、更加有序的消费市场，为实现经济高质量发展、人民生活幸福安康的目标而不懈奋斗。