2020年,全省各级消委组织共接待消费者来电、来信、来访共计9.3万余人次,其中受理消费者法律咨询1.3万余人次,受理消费者投诉79108件,已解决74595件,解决率94%,为消费者挽回经济损失7898万元。
一、投诉分类基本情况
(一)投诉性质分析
根据投诉性质分析统计,投诉量占比排名依次为:合同17539件,占投诉总量22.17%;质量15302件,占投诉总量19.34%;售后服务13909件,占投诉总量17.58%;价格9223件,占投诉总量11.66%;虚假宣传7444件,占投诉总量9.41%;安全5992件,占投诉总量7.57%;其他3349件,占投诉总量4.23%;假冒3076件,占投诉总量3.89%;计量2629件,占投诉总量3.32%;人格尊严645件,占投诉总量0.82%。与去年相比,合同、质量、售后服务问题仍是引发消费争议的主要原因,分别位居投诉总量前三位(如图1、表1所示)。
表1:按投诉性质分类情况表 | |||||
项 目 | 2020年 (件) | 投诉比重 (%) | 2019年 (件) | 投诉比重 (%) | 比重变化 (%) |
合 同 | 17539 | 22.17 | 10351 | 29.32 | ↓7.15 |
质 量 | 15302 | 19.34 | 9080 | 25.72 | ↓6.38 |
售后服务 | 13909 | 17.58 | 7438 | 21.07 | ↓3.49 |
价 格 | 9223 | 11.66 | 1193 | 3.38 | ↑8.28 |
虚假宣传 | 7444 | 9.41 | 3051 | 8.64 | ↑0.77 |
安 全 | 5992 | 7.57 | 1211 | 3.43 | ↑4.14 |
假 冒 | 3076 | 3.89 | 646 | 1.83 | ↑2.06 |
计 量 | 2629 | 3.32 | 437 | 1.24 | ↑2.08 |
人格尊严 | 645 | 0.82 | 201 | 0.57 | ↑0.25 |
其 他 | 3349 | 4.32 | 1692 | 4.79 | ↓0.47 |
(二) 按投诉类别分析
1、按商品类投诉分析。2020年全省消委组织受理商品类投诉35804件,占投诉总量45.26%。其中,食品、日用商品、家用电子电器、交通工具、服装鞋帽、医药及医疗用品、烟酒饮料位居投诉量前七位,依次为8654件、5116件、4287件、3100件、2906件、2877件和2376件,分别占投诉总量10.94%、6.47%、5.42%、3.92%、3.67%、3.64%和3.00%(如图2、表2所示)。
表2:按商品类投诉变化表 | |||||
项 目 | 2020年 (件) | 投诉 比重 (%) | 2019年 (件) | 投诉比重 (%) | 比重 变化 (%) |
食品 | 8654 | 10.94 | 1315 | 3.73 | ↑7.21 |
日用商品 | 5116 | 6.47 | 2252 | 6.38 | ↑0.09 |
家用电子电器 | 4287 | 5.42 | 3432 | 9.72 | ↓4.30 |
交通工具 | 3100 | 3.92 | 4493 | 12.73 | ↑8.81 |
服装鞋帽 | 2906 | 3.67 | 2730 | 7.73 | ↓4.06 |
医药及医疗用品 | 2877 | 3.64 | 235 | 0.67 | ↑2.97 |
烟酒饮料 | 2376 | 3.00 | 553 | 1.57 | ↑1.43 |
首饰及文体用品 | 1888 | 2.39 | 1102 | 3.12 | ↓0.73 |
房屋及建材 | 1838 | 2.32 | 2188 | 6.2 | ↓3.88 |
农用生产资料 | 904 | 1.14 | 117 | 0.33 | ↑0.81 |
其他商品 | 1858 | 2.35 | 1055 | 2.99 | ↑0.64 |
合 计 | 35804 | 45.26 | 19472 | 55.16 | ↓9.90 |
2、按服务类投诉分析。2020年全省消委组织受理服务类投诉43304件,占投诉总量54.74%。其中,生活社会服务类、文化娱乐体育服务类、教育培训类投诉变化上升明显(如图3、表3所示)。
表3:按服务类投诉变化表 | |||||
项 目 | 2020年 (件) | 投诉比重 (%) | 2019年 (件) | 投诉比重 (%) | 比重变化 (%) |
生活社会服务 | 15358 | 19.41 | 5124 | 14.52 | ↑4.89 |
文化娱乐体育 | 5687 | 7.19 | 1485 | 4.21 | ↑2.98 |
通信服务 | 2962 | 3.74 | 2654 | 7.52 | ↓3.78 |
房屋装修物业 | 2417 | 3.06 | 1644 | 4.66 | ↓1.60 |
销售服务 | 2407 | 3.04 | 1138 | 3.22 | ↓0.18 |
互联网服务 | 2278 | 2.88 | 1171 | 3.32 | ↓0.44 |
教育培训服务 | 2078 | 2.63 | 496 | 1.41 | ↑1.22 |
公共设施服务 | 1768 | 2.23 | 737 | 2.09 | ↑0.14 |
旅游服务 | 1660 | 2.10 | 93 | 0.26 | ↑1.84 |
保险服务 | 1628 | 2.06 | 272 | 0.77 | ↑0.29 |
卫生保健服务 | 1245 | 1.57 | 81 | 0.23 | ↑1.34 |
邮政业服务 | 1042 | 1.32 | 34 | 0.10 | ↑1.22 |
金融服务 | 625 | 0.79 | 86 | 0.24 | ↑0.55 |
其他服务 | 2149 | 2.72 | 813 | 2.3 | ↑0.42 |
合 计 | 43304 | 54.74 | 15828 | 44.84 | ↑9.90 |
(三)细分商品和服务类投诉变化
根据细分商品和服务投诉分析,食品、餐饮、汽车、通信、健身、装修、销售、服装、装修建材、公共设施、美容美发、住宿等投诉高发。侵权主要表现为虚假打折、误导销售、服务缩水、履约延时、关门跑路等问题(如表4所示)。
表4:细分商品服务投诉前十位变化表 | |||||
商品类别 | 2020年 | 2019年 | 服务类别 | 2020年 | 2019年 |
食品 | 8654 | 1004 | 餐饮服务 | 6985 | 933 |
汽车 | 3100 | 3245 | 通信服务 | 2962 | 2654 |
服装 | 1842 | 1309 | 健身服务 | 2472 | 899 |
装修建材 | 1838 | 1335 | 装修服务 | 2417 | 460 |
家具 | 1574 | 657 | 销售服务 | 2407 | 1138 |
手机产品 | 1495 | 1173 | 公共设施 | 1768 | 345 |
鞋 | 1002 | 888 | 美容美发 | 1765 | 1060 |
首饰 | 888 | 820 | 住宿服务 | 1378 | 658 |
家用空调 | 639 | 449 | 网络接入 | 452 | 762 |
厨房电器 | 635 | 513 | 修理服务 | 989 | 664 |
二、投诉特点分析
(一)投诉总量大幅上升
2020年,受新冠肺炎疫情影响,人们消费方式急速变化,各类消费问题层出不穷,部分消费领域短时间内突增大量投诉。与2019年同比投诉增长高达126%,特别是餐饮食品、日用商品、文化娱乐体育、生活服务、社区团购、医疗用品等方面最为突出,主要表现在产品质量难保障、预付卡退款难、商品价高质次、售后服务延迟等问题。
(二)社会共治效能突显
2020年,在消费投诉总量大幅增加的情况下,全省各级市场监管部门和消委组织积极联络相关部门、行业协会、专家学者、律师教授、新闻媒体等社会各界力量协同维权,探索建立“消费者在线投诉、经营者在线和解、消委在线监督、信用在线公示”的消费维权新机制,积极引导商家遵守疫情防控和消费维权相关规定,及时妥善解决广大消费者诉求,全省消委系统办结消费投诉74595件,投诉调处率达到94%。同时,充分运用约谈劝谕、警示提示、支持诉讼等法定职责,及时处理消费舆情,成功化解观影消费、口罩销售、合同违约、销售陷阱、定金潜规则、网络游戏、汽车群诉等问题,消费维权成效明显,消费者满意度提升。
(三)新消费领域侵权问题“五花八门”
当前各类消费新业态、新模式不断涌现,如直播带货、长租公寓、网络游戏、在线视频教育等深受广大消费者青睐,但在人们高频消费的同时,逐渐也暴露出各种安全隐患,诸如直播带货“频频翻车”、在线培训“乱象频发”、直播打赏“造假误导”、网络游戏“充值难退”、快递柜“超时收费”、盲盒经济“过度营销”、长租公寓“爆雷跑路”等新的消费侵权问题不断,一些消费者盲目跟从消费,不熟悉消费方式和售后保障,容易上当受骗。投诉呈现新情况、新热点,消费维权需求呈现多元化、多样性。
三、投诉主要热点
(一)餐饮服务问题多。2020年,全省各级消委组织受理餐饮服务类投诉6982件,占投诉总量8.83%,投诉主要反映婚宴、桌宴定金难退,餐饮包间设最低消费;线上外卖餐饮酒店卫生设施不达标,外卖缺斤少两,退单、退款不及时,送餐延迟等。如:2020年12月2日,十堰消费者王先生在李二鲜鱼村餐饮连锁管理有限公司就餐时,通过手机结账时多充值了100多元,要求商家退款遭拒。又如:2020年12月20日,武汉消费者张女士通过网络平台购买了2020年11月18日-2021年1月16日的35元抵50元尚捞食材火锅烧烤专营超市的餐饮券,当天去使用遭拒。
(二)美容健身、教育培训等预付式消费难点多。2020年,全省消委组织受理美容美发健身、教育培训类等预付卡投诉6315件,占投诉总量7.99%。投诉主要反映虚假宣传、误导消费、夸大功效、霸王条款、美容伤害、关门跑路、延期培训、收费虚高等问题,主要存在维权六大难点:宣传误导识别难、霸王条款根除难、缴费容易退款难、延期培训开学难,美容伤害鉴定难、关门跑路维权难。如:2020年8月7,消费者叶女士在汉阳区舞蹈培训机构报了688元的舞蹈课,后因个人没有消费过一次,要求退费并愿意承担违约金,商家表示一经售出概不退费。又如:2020年12月,青山区消费者王女士投诉反映,在吉林街卓妍美容店工作人员推销办理了1900元消费卡,体验后感觉效果不明显,要求退卡遭拒。
(三)汽车销售陷阱多。2020年,全省消委组织受理交通工具类投诉3100件,占投诉总量3.92%。主要表现在售前信息不对称、承诺不兑现,高举无息贷款的旗号,巧立名目收取手续费等。由于消费者知情权的缺失,对新车抵押银行、指定保险、不提供新车牌照等信息难以掌握,消费者权益频频受损。汽车质量漏油异响、轮胎爆裂、鼓包等问题屡见不鲜,消费者鉴定难、举证难;三包期内只单包、三包服务缩水、退车换车执行难等问题突显。按汽车品牌投诉前八名的依次为:宝马234件、奥迪180件、奔驰153件、凯迪拉克116件、长城97件、一汽大众96件、北京现代51件、奇瑞41件等。如:2020年6月24日,荆州消费者吴先生在马河渔场“奥迪4S店”购买了一辆新车,消费者被强制在该店指定的保险公司购买保险,否则不予退还续保押金进行威胁;又如:2020年7月15日,武汉消费者许先生在武汉市洪山区南湖大道“宝马4S店”购买了一辆新车,使用几天后,发现车辆油漆有重新补过的痕迹,觉得是翻新车,要求退车遭拒。再如:2020年8月,消费者徐先生投诉反映,2018年4月份在源华建诚汽车销售服务有限公司买了一辆长城源华汽车,行驶半年左右,车子经常出现异常,发动机抖动,踩油门无效,变速箱漏油等问题,先后维修了五次,问题没有解决,要求商家厂家返厂检测、延保遭拒。
(四)远程购物欺诈多。随着智能手机的普及运用和推广,网络消费经济快速发展,以电商购物、媒体购物、社区团购等购物的便捷性和直观性,已经被广大消费者认同和接受,但同时也成为消费者关注的热点,成为投诉多发领域。2020年,全省各级消委组织受理网络购物类投诉4407件,占投诉总量5.57%。投诉主要反映社区团购、网购在质量、售后、价格、物流等方面存在服务不及时,线上七日无理由退货规定落实难等问题,特别是一些网店以次充好、以假充真、虚假折扣、虚标原价以及货不对版等行为严重损害消费者合法权益。如:2020年10月12日,消费者张先生通过网购商城购买一袋宣传为野生的花菇,购买后发现说明书介绍的确是人工打孔种植,要求该网店退赔遭拒。
(五)直播带货、网络游戏消费槽点多。2020年,受新冠肺炎影响,网络消费异军突起,全省受理直播带货和网络游戏投诉1280件,占投诉总量1.62%。直播带货“槽点”主要集中在商品描述不实,宣传时使用绝对化极限语言,选择性介绍产品,回避关键信息,低价推销劣质商品,销售三无产品、“七日无理由退货”规定落实不到位;网络游戏“槽点”主要集中在超额充值难退、免费试玩上当、诱导打赏等问题,消费者权益频受损害。如:2020年7月28日,武汉消费者苏先生投诉反映某文化传播有限公司签约淘宝网主播“范爷冰”,长期在淘宝网进行直播带货活动,该直播用户带货销售的商品包括但不限于化妆品、护肤品、视频、饰品。该直播用户不仅外貌与范冰冰酷似,而且妆容、造型也与范冰冰十分相似,加上在商品页面加上“范爷冰推荐”字样,在直播页面加入“范冰冰仿妆”,极易使消费者认为是范冰冰在进行直播带货、商品推荐。